Libro publicado por el Centro de Estudios Constitucionales
Reformas jurídico políticas en la URSS -índice
INTRODUCCIÓN
El reciente y fallido golpe de Estado en la URSS ha acelerado paradójica e inesperadamente el proceso de democratización en aquel país, Ello, no debe hacer olvidar, sin embargo, que el camino hacia la democracia y la libertad había sido iniciado años antes con la perestroika, que se había reflejado en el campo jurídico por un notable aumento de las funciones atribuidas al Derecho y, por lo que ahora nos interesa, por una considerable actividad creadora de disposiciones normativas, sobre todo, siguiendo las directrices marcadas en la XIX Conferencia del PCUS, a partir de la Ley de reforma constitucional de 1 de diciembre de 1988.
De tal modo que lo que el fracaso del golpe ha traído como consecuencia ha sido, en este terreno, fundamentalmente una precipitación de unos acontecimientos que se suponía iban a producirse, aproximadamente, a finales del año 1993, según lo previsto en la Declaración conjunta firmada el 22 de abril de 1991 por el Presidente de la URSS y los Presidentes de los Soviets Supremos de 9 repúblicas. Es decir, tras unas elecciones a desarrollar sobre la base de una normativa electoral nueva se pondrían en funcionamiento las nuevas estructuras de gobierno, diseñadas en el Tratado de la Unión y en la nueva Constitución, cuyo borrador ya había sido comenzado a elaborar.
En efecto, con anterioridad a agosto del presente año habían sido publicadas seis leyes de reforma constitucional, elaboradas en cuatro «momentos» constituyentes, tan cerca cronológicatnente unos de otros que casi se confunden.
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Reformas jurídico políticas en la URSS-introduccion
Manuel B. García Álvarez 